事實：議會選舉結束170天之後，比利時仍然沒有組成政府，因為敲不定荷語和法語區的代表比例。
情勢：荷語區顯得愈來愈國家主義，對比利時這個國家也愈來愈無所謂。
問題焦點：問題完全是出在於比利時這個國家的存留，建國177年之後，法荷將會分裂或是變成一個幾乎沒有共同點的邦聯國呢?
正文：
曾經有過秘密會議、失敗的碰面、沒有履行的承諾和錯誤的期望，從此有了《備忘錄》。170天的危機之後，比利時的未來也許就掌握在一張由民主黨基督教派的荷人Yves Leterme撰寫的三頁文件。重組政府的事至今已超過五個月，昨天（11/27），在一波荷人分裂主義派（N-VA黨）的打擊之後，大家都接受再一次（第n次）坐在談判桌前試圖取得共識。
緊張情勢：對比利時來說，這幾個星期以來的劇本從沒變過，一方面，荷語區要求國家的重組以轉移區域間新的權力關係；另一方面，法語區要求維持聯邦體制。CDH黨（中間派的法語黨）的主席Joelle Milquet說：「比利時已經習慣激進派的運動，但事實是，這個問題顯得特別複雜。」整個危機開始於6/10（國會選舉的隔天），當Yves Leterme藉由N-VA這個荷語分裂主義小黨的協助贏得了選舉時，這個小黨很快的要求一個更為自治且更具力量的荷語區，開啟了一扇可能獨立的大門。
為了 擺脫這個危機，l'Orange bleue（Yves Leterme身邊的聯合政黨）提出了一個想法：組成一個委員會來制定一個協議，這個委員會將負責解決目前混亂的制度，並確定聯邦政府和區域政府之間的相對權力關係。
記事：目前的問題是，似乎沒有人贊同制定這個協議以及它將觸及的問題。「在分開經濟和制度面事情的同時，我們開啟了一扇妥協的門，但要讓所有參與協商的人都滿意並不是一件容易的事。」荷語民主基督教派的眾議員Pieter De Crem如是說。然而，這件事是刻不容緩的。上星期，《Le soir》雜誌公布的民調顯示：有7成的比利時人認為政治人物以不再追隨民意。「激進化的確存在，但只是少數人；整體來說，荷語人並不是分裂主義份子。有關弗朗德斯區獨立的想法並非不實際，但它不是人們想要的。」一位根特大學的政治系教授Carl Devost如是說。
儘管如此，妥協的路仍然辛苦的。許多法語人公開質問N-VA黨是否還可在聯合政府中執有一席，暗指Yves Leterme是否還有成為首相的合法性；對他來說，目前似乎還沒準備好放棄。在這個什麼都可能發生的國家，樂觀份子提出聖誕節這個日程，當做一個可能的解決出口；其他較為悲觀的人則認為2008年還會有新的混亂局面。
